Les chiffres du rapport annuel de performances 2024 le confirment : la violence dans les établissements scolaires progresse, en particulier au collège et dans les lycées professionnels.
Les actes graves de violence augmentent dans tous les niveaux d’enseignement, avec un taux particulièrement élevé dans les lycées professionnels (22,6 pour 1 000 élèves).
Action & Démocratie appelle à prendre des mesures concrètes, durables et adaptées pour garantir enfin la sécurité des élèves et des personnels.
Le rapport annuel de performances (RAP) 2024 sur le budget « Enseignement scolaire » (Programme 230 « Vie de l’élève ») dresse un constat préoccupant : la situation des établissements scolaires face aux faits de violence graves continue de se détériorer. Cette réalité constatée par chacun sur le terrain et confirmée par les données officielles, interpelle profondément Action & Démocratie / CFE-CGC : il faut en finir avec les mesures superficielles et inefficaces prises en réaction à l’émotion suscitée par des faits médiatisés et oubliés aussitôt ; il est plus que temps d’aborder le sujet de la sécurité au sein et aux abords des établissements avec sérieux et pragmatisme !
Des chiffres en hausse dans tous les niveaux d’enseignement
Selon ce rapport qui reproduit les données de l’enquête SIVIS1, la proportion d’actes de violence graves2 est en augmentation dans tous les segments du système scolaire :
A noter que dans le projet annuel de performance (PAP) 2023, les cibles (autrement dit les objectifs du programme budgétaire en question) étaient sensiblement inférieures pour 2025 et 2026 :
Le Gouvernement a donc acté l’augmentation des faits de violence graves en renonçant à maintenir les objectifs de 2023 à moyens budgétaires constants : quel aveu d’échec !
Ces violences sont majoritairement des atteintes aux personnes, représentant 89 % des signalements dans le primaire et 76,5 % dans le secondaire. Parmi elles, les violences verbales (43 %) et physiques (40 % dans le primaire, 24 % dans le secondaire) sont largement représentées. À cela s’ajoute une part croissante d’atteintes à la sécurité, incluant des « atteintes à la laïcité » en nette progression également.
Des réponses institutionnelles insuffisantes
Face à cette recrudescence des faits de violence, les mesures mises en avant dans le rapport
— lutte contre le harcèlement, développement des compétences psychosociales (CPS), éducation à la citoyenneté (EMC) — participent davantage d’un arsenal incantatoire où la récitation de formules positives et de vœux pieux serait censée pallier le manque de stratégie concrète, ciblée et efficace de sécurisation.”
La gravité de certains faits récents, comme l’attaque au couteau survenue à Nantes en avril 2025 et l’assassinat de Mélanie à Nogent en juin 2025, révèle de son côté une réalité que les indicateurs nationaux confirment : le climat scolaire se dégrade, malgré les multiples “plans chocs” annoncés après chaque événement médiatisé. Ces réactions ponctuelles ne peuvent suffire à enrayer une dynamique de violence installée dans la durée.
Une urgence éducative et sociale
Si le rapport annuel de performance 2024 tente d’occulter cet échec en mettant en avant une légère amélioration de la santé scolaire, notamment grâce à une progression du taux de dépistages médicaux (sujet sur lequel nous reviendrons), la sécurité au sein et aux abords des établissements est devenue une urgence et reste la condition préalable à l’instruction qui n’est possible que dans un contexte de sérénité et de tranquillité de moins en moins garanti et dans certains endroits complètement inexistant, ce dont témoigne l’exercice de plus en plus frequent du droit de retrait par les collègues (cf. notre revue de presse entre autre).
La montée des violences ne peut être traitée uniquement par des gesticulations médiatiques ou des programmes généraux ni, a fortiori, par la multiplication des « éducations à… » qui transforment peu à peu l’école en tout autre chose que le lieu d’instruction et de formation de l’esprit qu’elle est par nature. Elle réclame à la fois le courage de regarder la réalité en face et le pragmatisme permettant de prendre des mesures réellement efficacies. Action & Démocratie / CFE-CGC demande urgemment des moyens à la hauteur et des actes concrets pour, en priorité :
Conclusion : sortir de la communication pour entrer dans l’action
Les indicateurs présentés ne sont pas des signaux faibles. Ils doivent être pris au sérieux et donner lieu à des politiques publiques ambitieuses, construites avec l’appui et l’expérience des acteurs de terrain. Il ne s’agit plus seulement de “rétablir l’ordre”, mais de refonder les conditions de la paix et du respect au sein des établissements scolaires.
Face à une dégradation continue des conditions enc e domaine, Action & Démocratie / CFE-CGC exige un changement de cap : la sécurité, la santé et la sérénité des élèves comme des personnels ne sont pas des thèmes de campagnes de communication successives, ce sont des sujets sérieux, graves, nécessitant la mise en œuvre d’une stratégie globale, cohérente, volontaire et dotée de moyens à la hauteur des enjeux.
1 « L’enquête SIVIS (système d’information et de vigilance sur la sécurité scolaire) est réalisée auprès d’inspecteurs de l’éducation nationale de 200 circonscriptions et chefs d’établissements d’un échantillon de 1 330 établissements publics et privés. Cet échantillon est représentatif du premier degré public et du second degré public et privé sous contrat. »
2 « Un incident grave correspond à toute atteinte, de quelque nature qu’elle soit (atteintes aux personnes, aux biens ou à la sécurité), impliquant un élève, un personnel enseignant ou non enseignant, une famille d’élève ou une personne extérieure à l’établissement. Tous les incidents graves ne sont pas remontés dans Sivis : s’agissant des élèves, seuls sont recensés ceux donnant lieu à un conseil de discipline, une commission éducative ou présentant un caractère de gravité jugé suffisant » (Note d’Information, n° 25.28. DEPP, mai 2025).
Selon le ministère de l’éducation nationale, entre le 26 mars et le 23 mai, 6000 contrôles ont entraîné la saisie de 186 couteaux, et 587 conseils de discipline ont eu lieu au total pour détention de couteaux…
Voici une recension non exhaustive d’agressions récentes contre des enseignants commises pendant la seule année scolaire 2024-2025 par des parents d’élève ou des élèves parfois dès l’âge de 9 ans…
Et ce ne sont là que la vingtaine de faits de violence grave dont on parle dans la presse, c’est-à-dire une goutte d’eau en comparaison de la réalité (les données officielles font état au cours de l’année scolaire 2023-2024 de 16 incidents graves pour 1000 élèves signalés dans les collèges et lycées et 5 incidents graves pour 1000 élèves dans les écoles).
Les travaux de révision de la carte de l’éducation prioritaire ont été engagés. A la rentrée 2026, au plus tôt, certains établissements sont susceptibles de sortir du réseau d’éducation prioritaire ou d’y entrer, ce qui peut influer sur les demandes de mutation en novembre 2025. AD attire l’attention du ministère sur le maintien de l’avantage spécifique d’ancienneté dans tous les cas.
La ministre a annoncé pour le printemps des fouilles de sacs aléatoires aux abords de certains établissements, suite à plusieurs agressions à l’arme blanche depuis le début d’année. Cette annonce ne résout en rien le problème de la sécurité aux abords et au sein des établissements qui exige un état des lieux sincère et une politique ambitieuse plutôt que de la communication.
Analyse Action & Démocratie demande le respect dans tous les domaines, donc aussi dans celui de l’éducation, de la loi adoptée par l’Union européenne sur l’intelligence artificielle. La protection des données et de la vie privée doit par conséquent être assurée, tout comme le droit à l’information sur l’utilisation des outils algorithmiques et sur leurs critères
