À l’occasion du 39ᵉ congrès de la CFE-CGC, découvrez comment Action & Démocratie s’inscrit au sein de la Confédération et de la Fédération des services publics. Représentativité nationale, dialogue social, présence dans les grandes instances de la fonction publique et renouvellement des équipes dirigeantes : cet article revient sur un congrès important tout en expliquant pourquoi cette appartenance constitue un véritable atout pour notre syndicat et pour les personnels que nous représentons.
Action & Démocratie défend les personnels de l’Éducation nationale, mais son action ne s’arrête pas aux portes du ministère. Notre syndicat est membre de la CFE-CGC, l’une des cinq organisations syndicales interprofessionnelles représentatives au niveau national, aux côtés de la CFDT, de la CGT, de FO et de la CFTC. Cette représentativité, dont ne bénéficient notamment ni l’UNSA ni la FSU, permet à la CFE-CGC de participer à l’ensemble des grandes négociations nationales. En progression constante lors des élections professionnelles, la Confédération s’est fixée l’ambition de devenir la troisième force syndicale du pays. Par l’intermédiaire de la Fédération des services publics, Action & Démocratie prend pleinement part à cette dynamique et contribue à porter la voix des personnels de l’Éducation nationale dans les grandes instances de la fonction publique comme au sein de la Confédération.
Un syndicat défend une profession ou un secteur d’activité. Une fédération regroupe plusieurs syndicats d’un même champ professionnel. Une confédération, enfin, rassemble plusieurs fédérations couvrant l’ensemble des grands secteurs de l’économie et des services publics.
La CFE-CGC est l’une des cinq confédérations syndicales représentatives au niveau national et interprofessionnel. À ce titre, elle participe aux négociations portant sur les grandes questions économiques et sociales qui concernent l’ensemble des salariés et des agents publics : rémunérations, retraites, protection sociale, dialogue social, emploi, formation professionnelle ou encore conditions de travail.
Cette représentativité ne se traduit pas seulement par la participation aux négociations nationales. Elle permet également à la CFE-CGC d’être présente au Conseil économique, social et environnemental (CESE), troisième assemblée constitutionnelle de la République, consultée par le Gouvernement et le Parlement sur les principaux projets économiques, sociaux et environnementaux. La progression constante de la CFE-CGC lors des derniers cycles électoraux s’y est traduite par un renforcement de sa représentation, passée de quatre à six conseillers lors de la nouvelle mandature. Action & Démocratie est en lien direct avec eux sur les dossiers qui nous concernent.
Au sein de la CFE-CGC, les syndicats représentant les agents publics sont regroupés dans la Fédération des services publics. Celle-ci rassemble des organisations issues de la fonction publique de l’État, de la fonction publique territoriale, de la fonction publique hospitalière ainsi que de nombreux établissements publics. Elle représente la CFE-CGC dans les différentes instances de la fonction publique, participe aux négociations avec les pouvoirs publics et élabore, lorsque cela est nécessaire, des positions communes sur les grands dossiers intéressant l’ensemble des agents publics.
La Fédération est également membre de l’intersyndicale de la fonction publique. Elle travaille ainsi, lorsque les circonstances l’exigent, avec les autres organisations représentatives – CFDT, CGT, FO, UNSA, FSU, Solidaires, CFTC – afin de défendre des positions communes sur des sujets majeurs tels que les rémunérations, les carrières, les retraites ou les conditions de travail. Lorsque les analyses divergent, chaque organisation conserve naturellement son indépendance et sa liberté de parole.
L’actualité de la Fédération, ses communiqués, ses prises de position ainsi que les courriers communs adressés au Gouvernement sont régulièrement publiés sur son site internet, dont nous invitons nos adhérents à suivre les publications.
Au fil des années, Action & Démocratie a pris une place croissante au sein de la Fédération des services publics.
Notre organisation occupe désormais la troisième place parmi les syndicats qui la composent, derrière Alliance et le Syndicat national des métiers de l’emploi (France Travail). Cette progression témoigne du développement constant de notre syndicat et renforce notre capacité à faire entendre la voix des personnels de l’Éducation nationale dans les travaux fédéraux.
Notre vice-président national, René Chiche, siège au Bureau fédéral en qualité de représentant de la fonction publique de l’État. Il participe aux travaux de la Fédération, contribue à l’élaboration de ses positions et représente Action & Démocratie dans les principales instances où la Fédération est appelée à intervenir. C’est ainsi qu’il a notamment présenté devant le Sénat les propositions de notre syndicat sur la souffrance psychique au travail.
Action & Démocratie est représenté par son président au comité directeur de la Fédération qui se réunit régulièrement, trois à quatre fois par an environ, et plus si l’actualité l’exige.
Cette présence au sein de la Fédération permet à Action & Démocratie de contribuer directement aux positions défendues par la CFE-CGC sur les grands sujets intéressant l’ensemble de la fonction publique (par exemple la prise en compte de l’usure professionnelle, l’indemnité de logement, le renforcement de la protection fonctionnelle, le rétablissement du plein traitement lors des congés maladie, pour ne citer que ces sujets). Elle favorise également les échanges d’expérience entre organisations représentant des administrations différentes, la mutualisation des analyses juridiques et le développement d’actions communes chaque fois que les intérêts des agents publics convergent.
Cette articulation entre une expertise reconnue des métiers de l’Éducation nationale et une présence active au sein d’une grande organisation interprofessionnelle constitue aujourd’hui l’une des forces d’Action & Démocratie.
Les 10 et 11 juin 2026, les délégués de la CFE-CGC se sont réunis à Strasbourg à l’occasion du 39ᵉ congrès confédéral. Action & Démocratie y était représenté par son président national, Walter Ceccaroni, son vice-président national, René Chiche (avec droit de vote en tant que membre du bureau fédéral) et son président académique de Strasbourg, Serge Rossello.
Ce congrès a marqué notamment la fin de la présidence de François Hommeril, longuement applaudi par les quelque 1 200 congressistes réunis à Strasbourg. Celui qui, tout au long de ses deux mandats, a constamment soutenu le développement d’Action & Démocratie au sein de la Confédération et entretenu avec notre organisation des relations de confiance étroites a quitté ses fonctions sous une ovation très chaleureuse.
Dans son discours d’adieu, François Hommeril a dressé un réquisitoire particulièrement sévère contre l’affaiblissement du dialogue social, les choix successifs des gouvernements et la place insuffisante accordée aux corps intermédiaires dans notre démocratie. Fidèle au ton libre qui a toujours été le sien, il a appelé la CFE-CGC à poursuivre son développement sans jamais renoncer à son indépendance de jugement et d’action.
L’hommage qui lui a été rendu a été marqué par la présence des principales organisations syndicales françaises. Marylise Léon (CFDT), Sophie Binet (CGT), Caroline Chevé (FSU), Murielle Guilbert (Solidaires) ainsi que Cyril Chabanier (CFTC) avaient tenu à être présents pour saluer celui qui a présidé la CFE-CGC pendant plus de dix années. Leur présence, aux côtés des 1 200 congressistes témoigne du respect dont bénéficie François Hommeril bien au-delà de sa propre organisation.
Le congrès a également procédé au renouvellement de l’ensemble des instances dirigeantes de la Confédération. Les congressistes ont élu le nouvel exécutif confédéral, les secrétaires nationaux ainsi que les délégués nationaux qui conduiront l’action de la CFE-CGC durant la nouvelle mandature. Plusieurs responsables issus de la Fédération des services publics figurent parmi ces nouveaux élus, illustrant la place désormais occupée par notre fédération au sein de la Confédération. La composition complète des nouvelles instances dirigeantes est consultable sur le site de la CFE-CGC.
La nouvelle équipe conduite par Christelle Thiéfinne s’inscrit dans la continuité de la dynamique engagée ces dernières années avec une ambition clairement affichée : poursuivre la progression de la CFE-CGC lors des prochaines élections professionnelles et faire de la Confédération la troisième organisation syndicale représentative de notre pays. Pour Action & Démocratie, pleinement engagée dans cette dynamique, cette évolution constitue un atout supplémentaire pour porter toujours plus efficacement la voix des personnels de l’Éducation nationale au sein d’une organisation interprofessionnelle en plein développement.
Face à l’introduction précipitée de l’intelligence artificielle dans l’éducation, Action & Démocratie exprime une position de vigilance critique : le syndicat dénonce un cadre flou, des finalités mal définies et les risques d’une dérive techniciste qui menace la mission émancipatrice de l’École.
Le projet de « cadre d’usage de l’intelligence artificielle en éducation » présenté par le ministère élude les enjeux fondamentaux liés à la formation de l’esprit et à la mission même de l’école. AD/CFE-CGC dénonce l’absence de réflexion éthique, le manque de précautions face aux risques pédagogiques et la banalisation d’outils susceptibles d’atrophier l’intelligence naturelle que l’école a pour mission de former. AD/CFE-CGC refuse donc de cautionner un cadre d’usage qui ne cadre rien et en appelle à une réflexion de fond à la hauteur des enjeux humains, pédagogiques et éthiques que soulève cette transformation.
Alors que le niveau des élèves baisse et que le métier d’enseignant perd en attractivité, le gouvernement s’engage dans une réforme du recrutement qui sacrifie la formation scientifique aux postures idéologiques. Fini les professeurs spécialistes, place aux techniciens de l’inclusivité formés à la va-vite pour répéter les dogmes du moment, comme s’il fallait savoir moins pour enseigner mieux. A ce rythme, pourquoi pas un simple BTS pour devenir professeur ? Action & Démocratie dénonce cette dénaturation du métier masquée sous les habits trompeurs de la « professionnalisation ».
Inscrite dans la loi de finance 2025, la baisse de 10% du traitement pendant les trois premiers mois de congé maladie ordinaire aura inévitablement pour effet, compte tenu de la faiblesse des traitements, de pousser les agents à effectuer leur service tout en étant malades et de ce fait contagieux pour leurs collègues aussi bien que leurs élèves : d’un simple point de vue sanitaire et organisationnel, une telle mesure est contre-productive autant pour le salarié que pour les élèves et l’institution. AD/CFE-CGC saisit le Conseil d’État pour la faire annuler.
Sans le moindre débat préalable, le ministère a décidé d’intégrer les « compétences psychosociales » dans tous les programmes scolaires, renforçant encore le rôle de l’école comme acteur de santé publique et de prévention. Mais est-ce là sa fonction ? Et sont-ce là nos missions en tant qu’enseignants ? AD conteste cette évolution et demande à être auditionné par le conseil supérieur des programmes.
L’Éducation nationale est une cible d’autant plus vulnérable qu’elle est en proie à une autodestruction mise en œuvre par ses services de contrôle disciplinaire des professeurs. Mickaëlle Paty a doublement raison dans son diagnostic des défaillances actuelles de l’école républicaine. Elle prête en général le flanc à l’entrisme idéologique en faisant bon accueil aux plaintes victimaires de minorités agissantes : c’est dorénavant le ressenti des élèves et parents d’élèves qui sert de pierre de touche pour juger la manière de servir d’un enseignant, et non plus la norme républicaine de la formation de l’esprit critique
Protection fonctionnelle accordée de plein droit, aggravation des peines pour faits de violence envers les personnels, inspection visuelle et fouille des effets personnels en cas de menace pour l’ordre et la sécurité : une proposition de loi qui ne fait qu’une partie du chemin pour protéger efficacement les personnels et qui néglige l’une des mesures indispensables que défend AD pour conforter leur autorité.
Les travaux de révision de la carte de l’éducation prioritaire ont été engagés. A la rentrée 2026, au plus tôt, certains établissements sont susceptibles de sortir du réseau d’éducation prioritaire ou d’y entrer, ce qui peut influer sur les demandes de mutation en novembre 2025. AD attire l’attention du ministère sur le maintien de l’avantage spécifique d’ancienneté dans tous les cas.
