2 800 contractuels de l’Éducation nationale ont répondu à notre grande enquête nationale. Contrats précaires, retards de paiement, manque de reconnaissance et d’intégration, mais aussi attachement au service public : un message fort et des témoignages édifiants.
Retrouvez les résultats complets, nos propositions concrètes et nos actions pour que ça change enfin.
Nous vous avons lu. Nous vous avons écouté. Et nous avons porté votre voix auprès du ministre.
Vous avez été près de 2 800 à répondre à notre enquête sur les conditions de travail des contractuels menée de février à avril 2025. Nous avons mis du temps à publier ce rapport. Non pas parce qu’il ne serait pas important, mais justement parce qu’il l’est trop pour être traité à la légère.
Toutes les académies sont représentées, tous les métiers, toutes les fonctions. Enseignants du 1er ou du 2d degré, AESH, AED, personnels administratifs, techniques, infirmiers, psychologues scolaires, contractuels des rectorats ou des DSDEN : vous nous avez parlé vrai, parfois avec colère, souvent avec lucidité, toujours avec courage.
Et nous, nous avons tout lu. Vos réponses comme vos nombreux et riches commentaires libres. C’est ce travail de lecture, de décodage, de mise en perspective qui a pris du temps. Ce n’est pas rien de lire des centaines de récits de précarité institutionnalisée, de contrats renouvelés à la dernière minute, de salaires versés en retard, de fonctions exercées sans accompagnement, sans formation, sans reconnaissance, parfois même sans fiche de poste. Ce n’est pas rien non plus de voir combien vous aimez votre travail, les élèves, le service public, et combien vous en êtes empêchés.
Nous avons aussi voulu attendre qu’un ministre soit enfin nommé et qu’il n’affiche pas le même désintérêt pour l’éducation nationale que l’ancienne Première ministre, Élisabeth Borne. Nous avons enfin remis ce rapport au cabinet le 29 janvier dernier lors d’une audience où nous avons rappelé que les contractuels, qui sont de plus en plus recrutés pour répondre à des besoins permanents, ne sont pas des variables d’ajustement mais des professionnels à part entière.
Le rapport que nous vous présentons aujourd’hui n’est pas un simple document statistique. C’est une synthèse de ce que vous vivez, jour après jour, dans vos académies, dans vos établissements, dans l’ombre trop souvent. Il décrit les contrats précaires, les affectations floues, les inégalités de traitement, les charges de travail mal réparties, le sentiment d’abandon, mais aussi les attentes concrètes, les pistes d’amélioration, les revendications précises que vous exprimez.
Ce rapport est désormais entre les mains du ministère. Mais nous n’en resterons pas là. Nous continuerons à vous défendre, à exiger des mesures concrètes : une reconnaissance statutaire, une meilleure rémunération, le respect des règles les plus élémentaires du droit public, un accès effectif à la formation et à l’information. Et surtout, la fin du mépris institutionnel.
Parce que nous sommes à vos côtés. Parce que nous sommes aussi parmi vous.
De plus en plus nombreux dans les collèges et les lycées publics, les enseignants contractuels jouent aujourd’hui un rôle essentiel dans l’Éducation nationale. Pourtant, leurs conditions d’emploi restent souvent marquées par la précarité et un manque de reconnaissance. Action & Démocratie met à votre disposition une page entièrement dédiée aux professeurs contractuels du second degré : droits, statut, rémunération, revendications et informations utiles.
Les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) jouent un rôle indispensable dans l’inclusion scolaire. Pourtant, leur métier reste marqué par la précarité : temps partiels imposés, rémunérations insuffisantes, reconnaissance professionnelle limitée. Pour Action & Démocratie, le temps des mesurettes ne peut plus durer. Nous défendons la création d’un véritable statut, une revalorisation salariale et de meilleures conditions d’exercice pour les AESH.
Les assistants d’éducation sont au cœur de la vie des établissements : encadrement des élèves, climat scolaire, suivi éducatif… Pourtant, leurs conditions d’emploi restent trop souvent marquées par la précarité et le manque de reconnaissance. Pour Action & Démocratie, les AED doivent être reconnus pour ce qu’ils sont : des professionnels essentiels au fonctionnement des établissements, avec de véritables droits, des perspectives et une reconnaissance à la hauteur de leur engagement.
Le décret du 8 septembre 2025 introduit une part modulable dans l’ISAE et étend les missions relevant de l’ISOE. Si ces mesures revalorisent certaines fonctions, elles confirment aussi un glissement vers une rémunération par primes et missions supplémentaires, au détriment du traitement de base. AD/CFE-CGC fait ici le point sur l’ISAE et l’ISOE.
Depuis le 1er septembre 2025, la retraite progressive est accessible dès 60 ans. Si cet abaissement constitue une avancée, le dispositif reste très limité et ne correspond pas à la véritable cessation progressive d’activité que nous revendiquons.
Le 28 juillet, le Conseil d’État a refusé de transmettre notre QPC sur la baisse de 10 % de l’indemnisation des arrêts maladie. Action & Démocratie poursuit son combat contre une réforme injuste qui rompt l’égalité, fragilise la santé des agents et pénalise les femmes enceintes. Notre recours au fond pour défendre les personnels de l’Éducation nationale, qui sont parmi les moins absents et les plus exposés aux maladies, est toujours en cours.
La dernière enquête de la DEPP révèle un contraste saisissant : si la majorité des personnels se sentent respectés et globalement en sécurité, le vécu des enseignants diffère sensiblement de celui des autres catégories de personnels, entre les conditions de travail qui se dégradent nettement et les atteintes aux personnes qui progressent et installent par endroit un véritable climat d’insécurité. Le temps n’est cependant plus aux constats mais aux actes.
Censée entrer en vigueur dès la rentrée 2025 à tous les niveaux scolaires, de la maternelle à la terminale, l’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle (EVARS) se déploie pourtant sans aucun moyen spécifique : ni heure dédiée dans les emplois du temps des élèves, ni formation sérieuse et rémunération des personnels sollicités. La mise en œuvre de l’EVARS reposera donc une fois de plus sur la seule bonne volonté d’enseignants déjà surchargés. Action & Démocratie dénonce la désinvolture ministérielle et alerte sur les risques d’un dispositif vidé de sens si les moyens nécessaires ne sont pas rapidement mobilisés.
À partir de septembre 2026, le déroulement de carrière des enseignants connaîtra des ajustements notables : réduction de la durée de certains échelons, relèvement progressif des taux de promotion à la Hors Classe, et réorganisation des rendez-vous de carrière. Ces mesures visent une progression plus rapide pour tous, sans exclure les bénéficiaires des anciens rythmes accélérés. Si ces changements sont globalement positifs, Action & Démocratie alerte sur plusieurs écueils persistants : reclassements sans report d’ancienneté, évaluation figée ne tenant pas compte de l’évolution professionnelle, et rendez-vous de carrière inutile en fin de parcours. Nous réclamons la suppression de ce dernier, la création d’un nouvel échelon sommital à la Hors Classe, ainsi qu’une revalorisation significative des fins de carrière.
La réforme du « parcours en Y » en terminale professionnelle a confirmé toutes les craintes : classes désertées, absentéisme massif, stages introuvables. Le ministère reconnaît l’échec… mais persiste en réduisant simplement la durée du dispositif. La mission flash de l’Assemblée nationale parle pourtant de « chaos » et souligne les effets délétères d’une série de réformes jamais réellement corrigées.
Après une année 2024-2025 éprouvante, l’année 2025-2026 s’ouvre dans un climat de lassitude confirmé par les enquêtes de la DEPP et les témoignages des personnels. Manque de moyens, réformes incessantes, absence de reconnaissance : le malaise est profond. Face à cette situation, Action & Démocratie choisit l’avenir : faire le pari de l’intelligence, redonner confiance dans le syndicalisme et agir pour restaurer le sens et la dignité de nos métiers.
