Près de six personnels sur dix ne participent plus aux élections professionnelles. Défiance envers les syndicats, sentiment que ces élections ne servent à rien, indifférence ou simple méconnaissance de leurs enjeux ? Les raisons sont sans doute multiples. Mais ce scrutin détermine pour quatre ans quelles organisations parleront en votre nom, le poids qu’elles auront face à l’administration et les moyens dont elles disposeront pour agir. Il détermine aussi quelles positions seront défendues en votre nom dans les instances et, au-delà de vos conditions de travail, quelle conception de l’École y sera portée.
Du 3 au 10 décembre 2026, ne laissons plus les autres décider à notre place.
Près de six personnels sur dix ne participent plus aux élections professionnelles. Cette abstention est d’autant plus significative que les personnels de l’Éducation nationale appartiennent à des catégories de la population qui participent traditionnellement davantage que les autres aux élections politiques. Pourquoi se détournent-ils alors aussi massivement de leurs propres élections professionnelles ? Pourquoi laissent-ils à une minorité le soin de parler au nom de la profession ?
Défiance envers les syndicats ? Sentiment que ces élections ne servent à rien et que les décisions seront prises de toute façon ? Indifférence ? Méconnaissance de ce que le vote détermine réellement ? Il entre probablement un peu de tout cela dans une abstention qui ne saurait s’expliquer par une cause unique. Mais Action & Démocratie est convaincu que les collègues ne sont pas abstentionnistes par paresse ou désintérêt, et que si une majorité reste silencieuse, c’est d’abord parce qu’elle ne se reconnaît plus dans l’offre syndicale qui lui est proposée.
Le décalage est en effet devenu considérable entre ce que disent quotidiennement les personnels dans les écoles, les établissements et les services et certaines des positions défendues en leur nom dans les instances. Autorité, discipline, niveau des élèves, crédibilité des diplômes, école inclusive, conditions de travail, multiplication des tâches, bureaucratisation des métiers : combien de constats longtemps tenus pour excessifs, voire inconvenants, sont aujourd’hui devenus des évidences ?
La crise de l’École est désormais si profonde qu’il n’est même plus possible de la dissimuler. Elle s’impose dans le débat public et devient un passage obligé des discours politiques à l’approche de l’élection présidentielle. Le déclassement de la France dans les comparaisons internationales, l’effondrement du niveau dans certains domaines fondamentaux, la perte de crédibilité des diplômes ou les difficultés rencontrées par trop d’étudiants dans l’enseignement supérieur ne permettent plus de faire semblant.
Cette situation n’est évidemment pas née hier. Elle est le résultat de décennies de politiques éducatives dont les gouvernements successifs portent la responsabilité. Mais ils ne sont pas les seuls. Plusieurs organisations syndicales ont accompagné, approuvé, parfois réclamé des réformes dont les personnels mesurent aujourd’hui les conséquences. D’autres ont préféré les postures et les oppositions rituelles à la remise en cause des orientations qui dénaturaient progressivement l’École. Beaucoup enfin ont importé dans le champ syndical des combats politiques ou idéologiques qui n’avaient rien à y faire.
Pendant ce temps, ceux qui font réellement fonctionner l’École ont trop souvent eu le sentiment que leur parole ne remontait plus. Et l’institution s’est enfoncée dans la crise. Car l’enjeu dépasse désormais très largement les conditions de travail des personnels, aussi essentielles soient-elles. Une société qui transmet de moins en moins les savoirs et les instruments du jugement prépare des générations moins libres, parce que moins armées pour comprendre le monde, distinguer le vrai du faux et résister aux marchands de certitudes, aux marchands de sommeil et, désormais, aux promesses d’une machine à laquelle nous finirions par demander d’avoir de l’intelligence à notre place.
C’est aussi pour cela que les élections professionnelles comptent. Elles ne servent pas seulement à désigner quelques collègues chargés de siéger dans des commissions techniques. Elles déterminent quelles organisations pourront parler au nom des personnels pendant quatre ans, lesquelles seront reconnues comme « représentatives », quelle place elles occuperont dans le dialogue avec l’administration et de quels moyens elles disposeront pour exercer leur activité syndicale.
Encore faut-il savoir précisément ce que nous élisons, à quoi servent les différentes instances et ce que notre vote détermine réellement. C’est ce que nous allons expliquer dans les pages qui suivent. Car après tant de rendez-vous manqués, celui de décembre 2026 ne doit pas l’être.
Tout ce qu’il faut savoir pour comprendre les enjeux du scrutin et voter en connaissance de cause.
POURQUOI VOTER ?
CSE, CSA, CAP, CCP : des instances différentes pour se faire entendre et agir
Comprendre le rôle des différentes instances et ce que les élections professionnelles permettent réellement de déterminer.
Commissions administratives paritaires : depuis 2019, les règles ont changé
Ce que les CAP peuvent encore faire — et ce qu’elles ne font plus — depuis la réforme de la fonction publique.
« Représentatif » : mais de qui ?
Comment les résultats des élections déterminent la représentativité des organisations syndicales et leur poids pendant quatre ans.
Plus de 2 000 équivalents temps plein : l’autre enjeu de votre vote
Les élections déterminent aussi les moyens dont disposent les organisations syndicales pour exercer leur activité.
En décembre, plusieurs votes… mais pas les mêmes enjeux
CSAMEN, CSA académique, CAP, CCP : pourquoi vous votez plusieurs fois et ce que chacun de ces votes détermine.
Une réforme passée sous silence va bouleverser le cumul emploi-retraite à partir de 2027. Avant 67 ans, travailler après la retraite devient financièrement dissuasif.
Adoptée dans le cadre du PLFSS 2026, cette mesure, aux effets plus durables que la suspension de l’âge légal, instaure plafonds et écrêtages qui pénalisent directement les futurs retraités.
À compter du 1er juillet 2026, un congé de naissance rémunéré s’ajoutera aux congés de maternité, de paternité ou d’adoption. Il concernera les parents d’enfants nés ou adoptés à partir du 1er janvier 2026 et pourra être pris selon des modalités transitoires jusqu’à la fin de l’année 2026.
Être accusé à tort : une épreuve qu’aucun professionnel de l’éducation ne devrait subir ni affronter sans soutien. Le dernier baromètre de l’ASL révèle une explosion des diffamations et accusations mensongères, désormais première cause de souffrance dans les établissements.
Action & Démocratie lance un appel à témoignages pour que la parole des personnels soit enfin entendue et que la protection fonctionnelle devienne une réalité pour tous.
Par une décision du 5 mars 2024, le Conseil d’État reconnaît que le refus d’affecter un enseignant titulaire de zone de remplacement (TZR) sur un poste fixe constitue une décision pouvant être contestée devant le juge administratif.
Jusqu’ici, ce type de demande était considéré comme une simple mesure interne, insusceptible de recours. Cette évolution renforce les garanties des personnels dans un contexte où la suppression des commissions paritaires a réduit leurs moyens de défense.
Vous croyez avoir 35 élèves devant vous ?
Erreur : selon la DEPP, ils ne sont que 21,7. Si vous n’arrivez plus à circuler entre les tables, c’est sûrement parce que vous n’êtes pas dans « la moyenne »… Rétablissons la réalité face aux illusions statistiques : dites-nous combien d’élèves vous avez réellement. Nos chiffres contre leurs moyennes.
Une récente note du Conseil d’analyse économique révèle que le budget de l’éducation nationale est artificiellement gonflé de 0,5 point de PIB, soit près de 17 milliards d’euros. Cette surestimation résulte d’une convention comptable sur les retraites des fonctionnaires et fausse les comparaisons internationales. En réalité, la France consacre un peu moins que la moyenne européenne à son école. Il est urgent de sortir de ces illusions comptables et d’investir réellement dans l’éducation et ceux qui la font vivre.
Le décret du 8 septembre 2025 introduit une part modulable dans l’ISAE et étend les missions relevant de l’ISOE. Si ces mesures revalorisent certaines fonctions, elles confirment aussi un glissement vers une rémunération par primes et missions supplémentaires, au détriment du traitement de base. AD/CFE-CGC fait ici le point sur l’ISAE et l’ISOE.
Depuis le 1er septembre 2025, la retraite progressive est accessible dès 60 ans. Si cet abaissement constitue une avancée, le dispositif reste très limité et ne correspond pas à la véritable cessation progressive d’activité que nous revendiquons.
